提到学生减负，可谓老调重弹，近期，围绕教育部拟定的《小学生减负十条规定》的两次社会征询意见展开了社会大讨论。教育专家认为，繁重的课业负担会扭曲孩子的发展，不利于孩子身心的成长。而学校和家长，虽表示认同，但是为了孩子以后的升学，又不得不增加孩子的课业。“如果只是单纯的减少负担，招考制度不改变，决定孩子能否升入好学校的还是分数学生仍然摆脱不了繁重的课业，摆脱课业就基本上等于放弃升学。要想消除小学生的负担，必须同时两手抓，招考制度也得调整，否则，减负不过流于形式。”洛阳京翰教育研究员表示。

小学生减负

洛阳京翰教育相关研究员表示，围绕小学生的减负，就必须以规范的小升初招生制度为基础。在小升初的招生过程中，各种考试、测试和面试花样繁多，不同的考级证书大显神威，初中入学的分班考试大行其道，重点班、实验班见怪不怪。如果这样的情形继续存在，即便是学校减轻了负担，家长自然还会去增加负担，这其中不只是简单的思想观念问题，还有更重要的利益诉求问题。因此，小学生减负必须以规范的小升初招生制度作支撑。

从源头上消除课业负担

时下，决定孩子教育的两场考试——中考和高考，它们的改革走向，会很大程度的影响减负措施的效果。如果一面严厉要求不能增加孩子的负担，另一面还是依然如故，中、高考制度丝毫不改，为了孩子能就读好的学校，孩子仍会被带进各种补习班，课业负担在上学时没有，课下时仍然很多。因此，在今后的中考改革中，要推进招生录取标准的多元化，改变单纯以分数录取学生的做法；要推进综合素质评价与招生录取的“硬挂钩”，全面考查学生的综合素质情况；要推进初中学业水平考试成绩的“等级呈现”，切实解决招生录取中分分计较的问题。

洛阳京翰教育资深研究员表示，招考制度是病因，而繁重的课业负担是表象，要想真正解除学生负担，就必须标本兼治，招考制度和减负举措，同时并举。

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